“软骨病”之研究
近年观察社会,一种日渐滋生的病症令人甚忧,姑且叫它“软骨病”吧。在下虽非学医出身,但也略通医术,出于一种强烈的社会责任感,仿医学原理,作潜心研究,已初见成果,现斗胆捧出,旨在抛砖引玉。
[定义]“软骨病”是一种社会疾病,大多发生在少数地方和单位的领导人身上和执法执纪机关,往往在执法执纪时失之于软,缺乏战斗力。
[病因和病理]本病病因和发病机理至为复杂,迄未完全阐明。据目前所知,诱发此病的主要因素可归纳为如下几点:
“气虚体弱”——或认识模糊,认为严肃执法执纪是思想僵化,甚至把严肃执法执纪与改革开放、经济建设对立起来.认为“经济要搞活,纪律要松绑”,因而“理不直,气不壮”,不想动真格的;或受地方利益、部门利益和小团体利益的驱动,保护主义的“篱笆墙”、“土围子”在头脑中滋长;或自身为政不廉,屁股有屎,得了人家的手软,吃了人家的嘴软,怕切肉连皮,怕“拔出萝卜带出泥”。
“外伤”——或触“网”(指那种利用上下级间的依附关系、互惠互利的交易关系、同窗相好的故旧关系、血缘姻亲的裙带关系等编织的盘根错节、层层叠叠的 关系网);或遭作案人员的打击、报复和陷害。
“受寒”——“案件一上门,就有说情人”。被“说情风”吹得感冒发烧、头昏脑胀。当前这种“说情风”已经由“亲缘型”、“关系型”向“权力型”演化,由“民讲情”向“官说情”发展,风力越来越大。
“感染”——受诸如“少吃盐鱼少口干”、“得饶人处且饶人”、“低头不见抬头见”、“山不转路转,岩头不转磨子转”、“宁可冲撞父母,不可得罪上司”等庸俗处世哲学思想的影响,在执法执纪时顾虑重重,患得患失。
“代谢障碍”——此因素多指执法执纪机关。领导体制不顺,独立性不强,制约因素过多,运转不能自如,手段落后,疲软乏力,想硬也硬不起来。
[临床表现]本病症状视发病时期而异,依次表现为:
“捂”——对违法违纪行为,“民不举,官不究”,“睁只眼,闭只眼”,遮风蔽雨,网开一面。千方百计“捂盖子”,瞒案不报,压案不查。
“避”——查下不查上,查内不查外,查软不查硬,“只打苍蝇,不打老虎”。
“拖”——在查处案件时,瞻前顾后,举棋不定,久拖不决,一缓再缓,迟迟下不了手。或以种种冠冕堂皇的理由,搞“冷处理”。
“化”——信奉“教育从严,处理从宽”的原则,查而不处,处而不严,大事化小,小事化了,不了了之。
[治疗]此病对个人没有生命威胁,但对社会危害极大,必须进行积极医治,应坚持标本兼治,综合治理、下列四种方法,可同时运用:
一是心治法。即用法律、纪律和政策,以及党章、《准则》等,攻患者之心,除菌毒,祛邪念,健脾强气。正如《黄帝内经》所言:“正气所存,邪不可干”。
二是理疗法。即对执法执纪情况加强经常性的监督检查,及时矫正偏差,消除“肠梗阻”,使查案惩腐的各个关节畅通无阻,运行自如,起“舒经活络”之效。
三是手术法。即对因监督不力,失职渎职而造成严重后果的,对瞒案不报、压案不查、干扰和阻碍办案的,视其“病”情程度而施“刀”术,或批评教育,或给予纪律处分,或追究刑事责任,切不可心慈手软。
四是补“钙”法。古训有云:“公生明,廉生威”,患者只要长期服用“公”、“廉”两粒“钙片”,病可自愈。对执法执纪机关的“软骨病”患者:还应给其输入“钙液”,强化其权力和手段,以增强其监督硬度。